緣起
「比理念,比政綱」理應是特首選舉過程中最重要環節。三位參選人的資格既然獲得確認,並且提出了各自的競選政綱,各選委以至廣大市民便應本著主人翁的態度認真研究審視,選出心目中理想的候選人。
「小圈子選舉」制度剝奪了全港絕大部份市民的選舉權,可是市民還是有權關注以至比較參選人及其政綱的優劣。基於「參與」及「教育」有助推動民主及實現普選的信念,本智庫採取了以下方式推動是次特首選舉:
• 設立「特首競選政綱比較」網站,按此連結瀏覽網站,方便查閱三份政綱的內容;
• 以表列方式排比三個參選人的政綱,方便閱覽;
願景 (按此連結瀏覽)
政策綱領 (按此連結瀏覽)
政策措施 (按此連結瀏覽)
• 以本智庫撰寫的《特首競選政綱範本》作為參照,冀能呈現各份政綱的優劣所在。
本智庫撰寫的《特首競選政綱範本》全文,請按此連結瀏覽
公共專業聯盟《特首競選政綱範本》簡介
為了促使五年一度的行政長官選舉能認真嚴肅進行,本智庫在去年十月便擬備了一份《特首競選政綱範本》,希望發揮「他山之石,可以攻玉」的積極作用,透過樹立範例,敦促各候選人認真為香港的未來籌謀,精益求精,向全港市民提交一份高瞻遠矚、順應民意的競選政綱。
基於此,《政綱範本》旨在樹立了一個樣板,指出競選政綱應包括三個基本部份,其一是願景,主要是反映參選人的施政理念及對香港的前景及未來的構思;其二是政策綱領,主要是呈現參選人怎樣把願景指導各政策範疇的施政方向及重點所在;最後是政策措施,這部份旨在促使參選人的把願景具體化,凸顯其兌現承諾的誠意與決心。競選政綱必須三者俱備,才說得上是整全的,是具體而可操作的。
其次,《政綱範本》雖然包括了三大願景,十二大政策範疇及百多條政策措施,但由於是「拋磚引玉」之作,鋪陳政策措施時採取了舉例介紹方式,故談不上完備;特首參選人應能夠就各方面的問題提出自己的看法及對策。
特首競選政綱比較範例
1. 何俊仁、梁振英及唐英年三人的競選政綱,會連同本智庫的《特首競選政綱範本》,以表列方式呈現其主要內容。有關政綱取自各參選人的競選網站。
2. 競選政綱比較會分為三個方面:(1)願景、(2)政策綱領,及(3)政策措施。
3. 個別參選人沒有把願景獨立成章,或把類似想法置於個別政策綱領之下。為便於比較,有關資料表會從參選人政綱抽取相關內容放於適當位置;為方便檢索,會註明是屬於政策綱領層次。何俊仁提出的願景並非來自政綱全文,而是來取自其《政綱摘要》
4. 政策綱領部份,表述方式會因人而異。具獨立願景的,其政策綱領會置於願景之下;只就個別政策範疇提出願景的,其政策綱領會在有關資料表開始部份列出。
5. 政策措施會按政治、經濟及社會三大類,再細分為較細緻的政策範疇,並採用籠統的名稱。
有關詳情,請瀏覽《特首競選政綱比較》網頁,http://www.ceplatform2012.hk