特區政府就制訂聯線服務提供者《實務守則》推出第二稿徵詢公眾意見，公共專業聯盟對此表示關注，並就擬議的修訂提出以下回應：
(a) 《實務守則》第二稿要求服務提供者在切實可行範圍內盡快採取行動處理侵權投訴，以限制或遏止指明的侵權行為。第二稿沒有就處理侵權投訴訂下特定時限，原因是不少意見認為，訂定劃一時限未必能顧及每宗個案的不同情況和服務提供者的營運需要，因此傾向選擇較有彈性的安排。
是項修訂照顧了服務提供者對設定處理侵權投訴時限的關注，對此本智庫歡迎有關修訂。
(b) 因應部分回應者關注的私隱問題，用戶可以選擇要求服務提供者在交給投訴人的異議通知副本中略去個人資料。
互聯網用戶其中一個關注焦點，是個人資料未經本人同意，及侵權指控無論是否屬實，都會向提出侵權投訴的版權持有人披露。故此，我們歡迎《實務守則》第二稿建議讓互聯網用戶（訂戶）自行決定是否把個人資料移交投訴人。
(c) 服務提供者須保存收到的指稱侵權通知和異議通知的紀錄十八個月，供執法之用。
我們認為是項對服務提供者的要求是合理的。
(d) 投訴人和用戶均須提供更多資料，以分別支持他們的侵權指稱和異議，這做法有利於雙方透過更迅速及具成本效益的方式解決爭議。
我們原則上認為有關建議是合理的，並相信會有助投訴個案較快得到解決。更值得關注的是，用戶（訂戶）擔心有關投訴會流於瑣碎草率，造成不必要的滋擾。我們期望落實有關修訂時能同時有效遏止該等投訴。
不過，除以上修訂外，本智庫對政府拒絕考慮採納我們把政治諷刺（或稱「惡搞」）等非商業性質的「二次創作」列入豁免範圍的要求，甚表失望。即使特區政府不會把有關豁免事項納入擬議的條例草案，我們仍希望政府能作出承諾，訂出明確的諮詢時間表。
公共專業聯盟
二零一二年三月
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