2010 年 9月30日 刊 《信報》專業眼
莫乃光
公共專業聯盟副主席
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筆者上周在匈牙利首都布達佩斯參加由Google 主辦的「自由的互聯網」（Internet at Liberty）會議，與會有來自七十一個國家地區、近四百名人權民運和社運人士、記者、技術人員、學者、政府和商界人士。會議的副題是「網上表達自由的前景與威脅」，討論範圍包括規避互聯網審查的技術，以至網上表達自由問題為公民社會、政府和業界帶來的挑戰。【註1】
審查國家增至四十
Google 正好在上周宣布推出名為「透明度報告」（Transparency Report）的新功能，顯示部分國家審查或要求移除網站內容的數據【註2】。原來，2002 年，只有四個國家要求互聯網公司審查或移除內容，如今卻已增至近四十個國家和地區。Google 認為，資料透明讓世人知道什麼國家的政府做了什麼，是抵禦政府干預的最佳方法。不過，中國的審查資料卻欠奉，因為我們的祖國認為內容審查是國家機密，Google 不能公開相關數據。
別以為極權國家對互聯網公司要求最多，原來名列榜上冠、亞的國家，竟然是美國和英國。會上有學者指出，西方民主國家在監控互聯網一事上，往往因為政治原因，率先以道德、公共秩序、保護兒童等理由，引入審查和內容過濾，令其他專制國家有藉口跟隨。
會上，筆者接觸了不少世界各地的公民社會人士，了解他們所面對的問題。例如，越南民運組織的代表說，他們可以動用的資源和工具本已不多，所以互聯網對他們更具重要策略意義；來自巴基斯坦的民間網絡組織代表說，監控互聯網對西方國家是個言論自由議題，但對他們卻事關生死。
泛民賬戶常遭入侵
來自伊朗的民運人士說，在當地連使用「翻牆」技術都屬違法，去年他爸爸就因為使用手機通話和發放反對政府消息，一直遭監禁至今。在緬甸，政府要求網吧提供用戶使用電腦的詳細記錄和屏幕截圖，很多網吧主人會把假的記錄提交政府，因而身陷險境。巴基斯坦法庭竟然建議政府向友好國家，例如中國，學習更強的過濾技術！越南則早已仿效中國禁止facebook 等網站和引入越南版綠壩，更大規模地向在美、法等地的越南人網站攻擊。
至於會上談及各種網絡過濾技術甚至攻擊手法，把不良軟件發至目標個人電腦和伺服器，香港也很常見。例如，每逢「敏感」日子和選舉期間，許多泛民人士都會遭受明顯有組織性的網絡攻擊行動，包括收到企圖散播不良軟件的電郵、辦公室的電腦發現神秘間諜軟件，甚至電郵戶口遭入侵，可惜香港警方一向對這類型電腦犯罪不甚關注。
表達自由前路嚴峻
話說回來，為什麼Google 與這麼多國家的政府過不去？做生意不是要與政府搞好關係嗎？把商業利益與人權拉上關係，有人會覺得他們太天真了，但Google 認為，最初提供搜尋資料給用戶，是建基於開放的理念，相信開放的互聯網才能健康發展，也能讓他們繼續賺取更多利潤。
這種互聯網企業的非典型價值觀，令筆者想起兩年前立法會選舉中，我們公共專業聯盟三名參選人提出的專業核心價值，包括敢言，向權力講真話；承擔，公眾利益先行； 前瞻， 擁抱全球視野。
Google 面對中國政府要求過濾其搜尋服務而「退出」內地搜尋市場的決定，以及安排這次關於網絡自由的全球對話，正顯現了這些核心價值。身為互聯網和資訊科技的專業人士，正確運用手上的技術力量，正面影響社會，這些核心價值實不可忘記。
例如，Google 的「透明度報告」顯示，香港政府在今年1 月至6 月間，提出了五十個資料要求和少於十個的移除要求，究竟這些要求涉及什麼類型內容？理由是什麼？政府有何機制或指引決定提出這些要求？被要求移除的內容有否申訴機制？除Google 外還有多少公司被政府發出類似要求？政府提出要求不一定是錯，但必須有適當透明度。筆者希望立法會議員會就這事向政府提問。
香港的互聯網業者，必須無時無刻地警覺，目前的自由不是必然的。中國內地四億網民每天面對內容審查過濾，我們不可以當是別人的事！有朝一日，香港的互聯網表達及言論自由，也會遭遇衝擊，例如，當廿三條通過的那天，香港會否和祖國一樣，在Google 的「透明度報告」消失？
註 1：Internet at Liberty 2010 Onlinehttp://sites.google.com/a/pressa tgoogle.com/ internet-at-liberty-2010/ 註2： Google Transparency Report http://www.google.com/transparencyr eport/公共專業聯盟副主席www.procommons.org.hk莫乃光
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