信報專欄 | September 27th, 2007 |

2007-09-27刊載於《信報》中港評論

記得上世紀的七十年代，筆者從事一個灣仔的一個巨型建築項目，投資者是間以興建工業園聞名的英資地產商。那個時代，能有外資進入香港地產發展，巳極為罕見，（那個時代，還未有具實力的華資地產商，大型的非住宅項目，就只是置地公司獨佔）。他們胸懷大志，要打造一個大型展覽館及配套設施。    交換發展權

為了用地和地積，計劃須收購比鄰的整條街的四層樓宇。所以便引用在先進國家城市已行之有效的「交換發展權」的理念，與當時的港英政府商討。可惜得很，那時英國本土經濟，受制於煤礦工會，倫敦的商業活動，癱瘓到只能半天工作。這樣，就像今天的次按一般，次級銀行和發展商的宏圖大計，煙消飛滅。

也是上個世紀的八十年代吧。堅尼地道的一座具古蹟和歷史的建築物，（和皇后碼頭一樣，建築學價值是說不上了)，就引用「交換高空權」的理念，去完成比鄰的高層住宅建築。但是不知何故，聽說政府不透明地透露，此例不再。

亦是上個世紀的九十年代，筆者在溫哥華亦處理過一個以「古蹟獎勵」的地產項目。那就是一個被評定具有保育的建築物，業主可以在市場以現金兌換，或在新建築的項目投入其應具的比例設限的作用和價值。（類似香港的Letter B「換地權益書」）　　筆者拉來三個上世紀的往事，就是說明在西方民主的社會，己是有行之有效的發展與保育的機制和平衡點。這次景賢里事件中，政府的後知後覺和「ＡＯ萬能」的可怕觀念，嚴重暴露。

事實上，香港的地產市場已主宰了整個香港經濟的命脈，政府還是只以頭痛醫頭，腳痛醫腳的思維去迎架，那又怎不施政如蹣跚而行呢？這次景賢事件，引來這麼多的「竟然」，下亞畢諾道的官員和問責局長們，真要好好反省！

四個「竟然」

竟然一：上世紀七十年代，已有「交換發展權」的建議，磋砣了差不多三十多年了，何解政府竟然還沒有對策？

竟然二：二○○四年，景賢里巳計畫招標出售，長春社亦建議以市民「一人一元」，出價六百萬元作投標，何解政府竟然還不醒覺？

竟然三：今年四月，廖宜康建築師代表業主去信政府，希望就景賢里與有關部門見面，何解信件竟然進入黑洞，渺無音訊？

竟然四：小小的澳門，也有一套完整的私人業權轉變為古蹟的處理政策，香港政府何解竟然付諸闕如？

作者為退休建築師